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作風建設

四川大學教職工師德失范行為處理辦法(試行)

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  第一章 總則

  第一條 為規范學校教職工師德失范行為處理,根據《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國教師法》《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《教育部關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》等相關文件,并結合我校實際,制定本辦法。

  第二條 為全面統籌學校師德師風建設,學校成立四川大學師德建設與監督委員會(以下簡稱“委員會”),委員會是學校師德建設與監督工作的領導機構,負責校院兩級師德師風建設工作體系的構建,統籌各職能部門,形成師德建設合力,建立健全師德失范行為查處及申訴受理機制。委員會下設辦公室,辦公室設在黨委教師工作部,負責學校師德建設與監督日常工作,協調落實師德建設與監督委員會決定的事項,協調相關職能部門和基層單位對師德失范行為進行調查、認定、處理,以及受理當事人提出的復核申請、申訴。

  第三條 各基層黨委(總支、直屬支部)成立師德建設與監督工作小組(機關部處師德建設工作小組由機關黨委牽頭組建),負責落實學校師德建設與監督委員會議定的事項與本單位師德建設與監督工作,協助做好對本單位教職工師德失范行為的調查、復核工作。

  第四條 對教職工師德失范行為的處理應堅持公平公正、教育與懲處相結合的原則,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續完備。

  第五條 本辦法適用對象為與四川大學及下屬單位建立人事關系或勞動關系的教職工。

  第二章 師德失范行為負面清單

  第六條 教職工有下列情形之一的,屬于師德失范行為:

  (一)在教育教學活動及其他場合中違背黨的路線方針政策,違背國家憲法、法律或社會倫理的言行。

  (二)損害國家利益、社會公共利益,過失或故意泄露國家秘密或工作秘密;有損教師形象和學校聲譽,違背社會公序良俗的行為。

  (三)利用課堂、論壇、講座、網絡及其他渠道發表、轉發錯誤觀點,或者編造散布虛假信息、不良信息的行為。

  (四)違反教學紀律或學校教學管理規定,從事影響正常教育教學工作的兼職兼薪行為。

  (五)要求學生從事與教學、科研、社會服務無關的事宜,以任何形式要挾、侮辱、恐嚇、猥褻、性騷擾學生,與學生發生不正當關系的行為。

  (六)在教育教學及科研活動中遇突發事件、學生面臨危險時,不顧學生安危,擅離職守、逃避責任的行為。

  (七)索要、收受學生及家長財物,參加由學生或家長付費的活動,利用家長資源謀取私利的行為。

  (八)在科研工作中抄襲剽竊、篡改侵吞他人學術成果,濫用學術資源和學術影響,違規使用科研經費以及其他弄虛作假、違反學術道德和學術誠信的行為。

  (九)在學生招錄、考試、推優、評獎、保研、就業以及教職工績效考核、崗位聘用、職稱職員評聘、評優評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假的行為。

  (十)假公濟私,擅自使用學校有形或無形資產、資源等謀取個人利益的行為。

  (十一)其他違反職業道德的行為。

  第三章 師德失范行為的調查

  第七條 校內各單位發現線索或收到教職工師德失范行為舉報后,須在第一時間向師德建設與監督委員會辦公室(以下簡稱“辦公室”)報告,辦公室通過相關部門和基層黨委(總支、直屬黨支部)師德建設與監督工作小組了解情況,經研究決定是否啟動調查處理程序(有關學術道德問題按第八條執行)。其中,涉及中共黨員和干部的通報紀委辦。

  第八條 有關學術道德問題,由辦公室移交校學術道德監督委員會,校學術道德監督委員會決定是否啟動調查程序并負責開展后續調查工作。

  第九條 決定啟動調查處理程序的,成立專門的調查組開展調查。調查組成員不少于5人,應包含紀委辦、監察處和人事處(黨委教師工作部)的負責人,委員會相關成員單位的負責人,被舉報人所在單位的師德建設與監督工作小組成員以及黨委教師工作部工作人員等。

  第十條 在調查、處理的過程中,調查組成員有下列情形之一的,應主動回避:

  (一)與被舉報人或舉報人有夫妻關系,直系血親、三代以內旁系血親關系或者近姻親關系的,以及其他可能影響調查和處理的關系;

  (二)與被調查的師德失范行為事件存在利害關系的。

  第十一條 調查過程中,調查組及相關人員應遵守保密紀律,保護舉報人身份信息。

  第十二條 調查過程中,調查組應聽取被舉報人的陳述和申辯,聽取舉報人、相關單位和知情人的陳述,并對其提出的事實、理由和證據進行復核,記錄在案;同時,當事各方對正在調查中的事件均應負責保密。

  第十三條 調查過程中,舉報人、被舉報人、相關單位和知情人應積極配合,提供證據材料,簽字確認保證材料的真實可靠。

  第十四條 調查工作一般應在30個工作日內完成,特殊情況可適當延長。

  第十五條 調查工作結束后,調查組形成正式的調查報告,調查組全體成員簽字,提交委員會辦公室。報告應包括調查內容、調查過程、主要事實、主要證據,并對所涉及的師德失范行為進行說明、分析,提出處理建議。

  第四章 師德失范行為的處理

  第十六條 根據調查組調查結果,按嚴重程度,由二級單位黨委依據相關規定進行處理,報委員會辦公室備案;或由紀委辦、監察處、人事處(黨委教師工作部)等有關職能部門按照學校干部、人事管理權限,依據相關規定提出黨紀或政紀處理意見,由委員會副主任召開會議討論確定;給予警告以上黨紀或政紀處分的,上報學校黨委常委會或校務會批準。

  第十七條 學校根據情節輕重,對出現違反師德行為的教職工,給予相應處理或處分。涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關依法處理。

  (一)出現違反師德行為,對當事人、學校或社會未造成不良影響的,給予批評教育、誡勉談話、責令檢查或通報批評。

  (二)出現違反師德行為,對當事人、學校或社會造成輕微不良影響的,取消評獎評優、職務職員晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、干部選任、申報人才計劃、申報科研項目等方面的資格;如擔任研究生導師的,還應限制其招生名額、停止招生資格直至取消導師資格的處理。以上處理期限不得少于24個月。

  (三)出現違反師德行為,對當事人、學校或社會造成嚴重不良影響的,應根據《事業單位工作人員處分暫行規定》給予行政處分,包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除,需要解除聘用合同的,按照《事業單位人事管理條例》相關規定進行處理。

  (四)出現違反師德行為,且對當事人、學校、社會造成極其惡劣影響的,應依據《教師資格條例》報請主管教育部門撤銷其教師資格。獲得過榮譽、稱號的,報請相關部門依法依規撤銷其所獲榮譽、稱號,追回相關獎金。

  對于認錯態度惡劣、屢教不改或多次重犯的教職工,應從重處理。

  第十八條 處分決定自作出處分之日起生效。

  第五章 復核和申訴

  第十九條 受到處分的教職工對處分決定不服的,可以自處分決定送達之日起30日內向委員會辦公室申請復核。對復核結果不服的,自復核決定送達之日起30日內,按照規定向上級主管部門提出申訴。復核、申訴期內不停止處分的執行。

  第二十條 復核決定應在收到復核申請30日內作出,情況復雜的,可以適當延長。

  第六章 附則

  第二十一條 本辦法由四川大學師德建設與監督委員會辦公室負責修訂及解釋。

  第二十二條 本辦法自發布之日起執行。


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